Contrat Groupe de Protection Sociale Complémentaire (CGPSC)

Prévoyance - Convention de participation 2025-2030

Le Centre de Gestion de la Haute-Vienne a une nouvelle compétence obligatoire de mise en place d'une convention de participation en Prévoyance au 1er janvier 2025, pour le compte des agents des collectivités et établissements publics du département qui le souhaitent.

Pour répondre à cette nouvelle obligation, une procédure de mise en concurrence d'organismes assureurs a été lancée le 28 mars 2024 par la coopération régionale des CDG de Nouvelle-Aquitaine (Nacoopé), en application des décrets n° 2011-1474 du 8 novembre 2011 et n° 2022-581 du 20 avril 2022.

L'ensemble des élus du Conseil d'Administration du Centre de Gestion de la Haute-Vienne a, lors de sa séance du 18 juillet 2024, et après consultation du Comité Social Territorial en date des 11 et 18 juillet 2024 (avis unanimement défavorable), retenu la candidature du groupement RELYENS / MNT (Mutuelle Nationale Territoriale) pour la mise en place de la convention de participation.

La convention de participation prendra effet au 1er janvier 2025, pour une durée de 6 ans.

Les garanties prévues par la convention de participation du CDG 87

La réforme de la Protection Sociale Complémentaire (PSC) a introduit l'obligation de participation des employeurs publics au 1er janvier 2025 pour la PRÉVOYANCE.

Le montant de participation minimum inscrit dans le décret n° 2022-581du 20 avril 2022 est de 20 % du montant de référence fixé à 35 €, soit 7 €.

Les modalités de la mise en place de la participation financière obligatoire des employeurs publics territoriaux peuvent être amenées à évoluer afin de tenir compte de l'Accord collectif national du 11 juillet 2023 en matière de Protection Sociale Complémentaire.

Toutefois, à ce jour, nous sommes dans l'attente de la transposition normative et réglementaire de cet accord.

1. Les modalités de participation à la PRÉVOYANCE actuellement fixées par décret

Le décret du 20 avril 2022, actuellement en vigueur, nous donne des précisions complémentaires quant aux obligations de participation au risque PREVOYANCE des agents territoriaux :

  • Une participation sur la base, au choix des employeurs publics :
    • D'un contrat collectif à adhésion obligatoire ou facultative, proposé par les employeurs directement ou bien par l'intermédiaire du Centre de Gestion. Dans ce cas, les agents seront invités à adhérer au contrat collectif proposé par l'employeur et pourront bénéficier de la prise en charge d'une partie de leurs cotisations par l'employeur.
    • Ou bien de la labellisation. Dans ce cas, chaque agent pourra souscrire un contrat directement auprès de l'assureur de son choix, en signant un contrat labellisé correspondant aux garanties minimales fixées par le décret du 20 avril 2022. A fourniture de l'attestation d'assurance labellisée à son employeur, l'agent pourra bénéficier de la prise en charge d'une partie de ses cotisations par l'employeur.
      Il est à noter que ce choix est obligatoire à faire pour les employeurs. Ils ne peuvent pas maintenir les deux systèmes. Ainsi, par exemple, en cas d'adhésion à une convention de participation par l'employeur, les agents qui resteraient sur des contrats individuels n'auraient pas droit à la participation employeur, même s'ils sont sur un contrat labellisé.
  • Une couverture a minima des risques incapacité et invalidité.
  • Un minimum de couverture garanti pour les agents à hauteur de 90% du traitement indiciaire (TI) et de 40% du régime indemnitaire (RI).

2. Un accord collectif national en matière de PREVOYANCE en attente de transposition

Un accord national collectif a été signé le 11 juillet 2023 entre la majorité des membres des employeurs territoriaux et six organisations syndicales.

Il préconise plusieurs points, venant modifier les éléments prévus à ce jour par le décret du 20 avril 2022 :

  • Une participation sur la base d'un contrat collectif obligatoire pour la garantie PRÉVOYANCE. Cela implique une adhésion obligatoire pour les agents à ce contrat collectif que la collectivité devra nécessairement proposer, seule ou par l'intermédiaire du Centre de Gestion.
  • Un contrat collectif obligatoire impose la mise en oeuvre d'un accord collectif local en amont, avec les organisations syndicales.
  • Un changement du minimum de couverture garanti pour les agents : on passe de 90% du traitement indiciaire (TI) et 40% du régime indemnitaire (RI), à 90% du traitement indiciaire (TI) et 90% du régime indemnitaire (RI).
  • Un minimum obligatoire de participation des employeurs demandé à 50% du montant de la cotisation par agent.

L'accord collectif national demande une transposition par n'ayant pas encore été réalisée à ce jour.

3. La convention de participation proposée par le CDG 87, en anticipation de la transposition de l'accord collectif national

La convention de participation du CDG 87 répond aux conditions suivantes exclusivement réservées aux adhérents du contrat ayant mandaté le CDG 87 :

  • Une participation sur la base d'un contrat collectif à adhésion facultative. Une clause a été intégrée au contrat afin de sécuriser les collectivités et répondre à de nouvelles obligations règlementaires en cas de transposition normative de l'accord national. Cette clause permettrait de basculer vers un contrat à adhésion obligatoire sans nécessité de relancer une consultation.
  • Un contrat collectif établi sur la mise en oeuvre de l'accord collectif local du 17 janvier 2024, validé par le comité de pilotage et de suivi paritaire en matière de PSC et par le CST du CDG 47.
  • Un minimum de couverture garanti pour les agents à hauteur de 90% du traitement indiciaire (TI) et 90% du régime indemnitaire (RI).
  • Un minimum obligatoire de participation des employeurs demandé à 7€ à ce jour et susceptible d'évolution au fil des nouveautés normatives.
  • Un minimum de couverture des garanties incapacité et invalidité. Et, en option au choix des agents, une possibilité de couvrir la perte de retraite, le décès et la reconstitution du régime indemnitaire en congé de longue maladie ou de longue durée.

En complément, vous pouvez consulter en téléchargeant les plaquettes ci-dessous, les taux et garanties proposés dans le cadre du contrat :

Les démarches à réaliser si vous souhaitez adhérer au contrat groupe PSC « Prévoyance »

Il est à noter que si vous aviez précédemment donné mandat au CDG 87 et que vous ne souhaitez pas intégrer le contrat groupe « Prévoyance », il sera nécessaire de préciser dans votre délibération que vous ne souhaitez pas donner suite à la consultation portée par le CDG 87 et que vous souhaitez retenir telle autre modalité de participation (convention de participation propre ou labellisation).

Vous êtes une collectivité ou un établissement comptant moins de 50 agents dans vos effectifs :

Fin 2023, le Centre de gestion vous a fait part du projet de passation d'un Contrat Groupe de Protection Sociale Complémentaire (CGPSC) en vous invitant à manifester votre intention d'y adhérer et transmettre vos données statistiques.

Vous avez par suite été invités à :

  1. Saisir le CST du CDG 87 afin de lui soumettre cet accord local pour avis ainsi que de mandater le CDG pour le lancement d'une consultation dans le cadre du contrat groupe de PSC (convention de participation) pour le risque prévoyance.
  2. Délibérer, après avis du CST, afin de mandater le CDG 87 pour lancer une consultation sur la base de celui-ci.
  3. Adresser votre délibération au CDG CDG 87 avant le 20/12/2024 pour une adhésion au 01/01/2025.

Que vous ayez réalisé ces étapes préalables (mandat donné au CDG 87) ou non, il vous appartient désormais, en fonction de la situation dans laquelle vous êtes, de :

  1. Saisir le CST du CDG 87 afin de déterminer le mode de participation retenu et, le cas échéant, le montant de la participation.
    Formulaire de saisine du CST.
  2. Délibérer, après avis du CST placé auprès du CDG 87, afin de déterminer le mode de participation retenu et le montant de la participation
    Le modèle de délibération

Vous êtes une collectivité ou un établissement public ayant son propre CST (comptant au moins 50 agents dans vos effectifs (affilés et non affiliés au CDG 87) :

Fin 2023, le Centre de gestion vous a fait part du projet de passation d'un Contrat Groupe de Protection Sociale Complémentaire (CGPSC) en vous invitant à manifester votre intention d'y adhérer et transmettre vos données statistiques.

Vous avez par suite été invités à :

  1. Saisir votre CST afin de lui soumettre pour avis ainsi que mandater le CDG 87 pour le lancement d'une consultation dans le cadre du contrat groupe de PSC (convention de participation) pour le risque prévoyance.
  2. Délibérer, après avis de votre CST, afin d'approuver cet accord collectif local et de mandater le CDG 87 pour lancer une consultation sur la base de celui-ci.
  3. Adresser votre délibération au CDG 87 avant le 20/12/2024 pour une adhésion au 01/01/2025

Que vous ayez réalisé ces étapes préalables (mandat donné au CDG 87) ou non, il vous appartient désormais, en fonction de la situation dans laquelle vous êtes, de :

  • Saisir votre CST afin de déterminer le mode de participation retenu et, le montant de la participation.
  • Délibérer, après avis de votre CST, afin de déterminer le mode de participation retenu et, le montant de la participation.
    Le modèle de délibération

Contacts:

Le Centre de Gestion de la Haute-Vienne reste à votre disposition pour tout renseignement complémentaire. Vous pouvez contacter Madame Caroline FRITZ, Directrice du Centre de Gestion au 05.55.30.08.40 ou caroline.fritz@cdg87.fr et/ou Clara PEYNAUD au 06.30.07.88.52 ou psc@cdg87.fr.